La citoyenneté numérique à l’ère de l’IA : le COJ publie son sixième Cahier

Le Conseil d’orientation des politiques de jeunesse publie son sixième Cahier en faveur d’une réflexion renouvelée sur la question de la participation citoyenne des jeunes à l’ère de l’intelligence artificielle.

Dans cette nouvelle publication, le COJ s’intéresse à l’impact des nouvelles pratiques numériques sur la participation démocratique des jeunes et propose, à travers un ensemble de mesures opérationnelles, de renforcer l’encadrement de ces nouveaux usages.

9 recommandations autour de deux axes

Le COJ formule 9 recommandations, autour de deux priorités : assurer un égal accès de tous les jeunes à la participation citoyenne en ligne et renouveler l’éducation citoyenne pour l’adapter aux besoins émergents liés à l’utilisation de l’intelligence artificielle.

1. Garantir à chaque jeune, y compris dans les territoires les moins dotés (zones blanches, quartiers prioritaires, espaces ruraux), l’accès à des points numériques équipés en matériel et en connexion, dotés d’un médiateur numérique et proposant une initiation aux usages essentiels du numérique et de l’IA (recherche d’information, démarches en ligne, protection des données et vérification des sources).
2. Créer un comité de vigilance « IA et handicap » adossé au Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH), disposant d’un pouvoir d’alerte, de recommandation et de saisine du Défenseur des droits.
3. Étendre explicitement le mandat du Défenseur des droits à la discrimination algorithmique dans le champ du handicap, en lien avec les exigences de l’AI Act sur les systèmes à haut risque.
4. Confier à la DITP et à la DINUM le développement d’outils de participation pensés pour les usages numériques des jeunes (formats courts, mobiles, visuels et expressifs, contributions audio ou vidéo, pétitions en ligne) conçus avec des jeunes et reconnaissant ces formes d’expression comme des contributions citoyennes à part entière.
5. Garantir la consultation systématique des jeunes, via la plateforme Agora, sur les projets de loi dont l’étude d’impact identifie un effet direct sur les moins de 30 ans, et assortir chaque consultation d’un retour visible montrant comment leurs contributions ont été prises en compte.
6. Rendre plus accessibles les plateformes de consultation européenne en s’adaptant aux pratiques des jeunes, favoriser l’échange entre les jeunes de l’UE et mettre en place des espaces de co-rédaction transnationaux.
7. Généraliser au collège et au lycée les modules de Pix dédiés à l’IA et rendre cette formation certifiante de la capacité à l’utiliser. Former, en parallèle, les jeunes à la protection de leurs données en lien avec la CNIL et assurer la protection des données des plateformes d’expression et de participation citoyenne en ligne.
8. Renforcer de manière pérenne le soutien financier aux structures formatrices sur l’IA, aux mouvements de jeunesse, aux organisations syndicales et aux associations d’éducation populaire.
9. Renforcer le programme lié à la citoyenneté numérique en EMC en associant à la production de ce nouveau programme les organisations de jeunesse et les acteurs de l’éducation populaire, dont l’expertise en matière d’animation de débats citoyens avec les jeunes constitue une ressource indispensable.