La rencontre "Education Populaire et Développement Durable", organisée le 12 juin dernier par le CNAJEP et le CRAJEP Poitou-Charentes, dans le cadre de l'Agorajep, la réuni près de 100 personnes, acteurs associatifs, experts et représentants de collectivités territoriales, qui ont débattu des enjeux du développement durable. La journée a ainsi permis d'échanger sur les réponses proposées par nos associations et sur la manière dont celles-ci peuvent décliner leur projet de transformation sociale au bénéfice du développement durable.

Pour les associations de jeunesse et d'éducation populaire, la formation professionnelle représente un double levier d'action : Elle permet de contribuer au développement des personnes par l'accès à la culture, par la promotion sociale des salariés. Elle contribue à la transformation sociale en offrant une qualification aux acteurs de changement que peuvent être les professionnels de notre champ. Aujourd'hui, le domaine de la formation professionnelle qualifiante des acteurs de l’animation, de l’éducation populaire et de la jeunesse connaît de nombreux bouleversements qui restent trop souvent l'affaire des seuls spécialistes de la formation : cadrage européen des diplômes, rapport Bertsch, évolution de l'offre universitaire, rénovation et menaces pour la filière Jeunesse et Sport, négociations nationales paritaires, financement des formations… Face à ces enjeux actuels, et pour que ces questions de qualification des professionnels soient l'affaire de tous, nous vous invitons à cette journée du 5 mars pour :

Exprimer les attentes du secteur Jeunesse et Éducation Populaire en termes de formation des animateurs et des permanents au service de nos projets,

Peser sur les évolutions en cours

Rechercher des stratégies pour développer des coopérations entre les différents acteurs de la formation professionnelle qualifiante.

Parce que les jeunes sont une ressource essentielle au développement et à l’attractivité des territoires, et parce que les Conseils Régionaux sont des acteurs centraux en matière de politiques jeunesse, le CNAJEP et le CRAJEP Languedoc-Roussillon ont organisé le 10 octobre prochain à Montpellier un événement national sur le thème « Jeunes et Régions ». L’objectif de cette journée était d’interroger le partenariat entre les Régions et les associations de jeunesse et d'éducation populaire dans la mise en œuvre des politiques jeunesse régionales.

Les « quartiers» ou « banlieues », concentrent aujourd’hui de nombreuses difficultés. Dans ces territoires, les jeunes sont parmi le plus exposés : souvent stigmatisés dans le débat public, ils souffrent de difficultés d’accès à l’emploi, de mobilité, de prise de parole… Face à ces constats, le CNAJEP et le CRAJEP Nord-Pas-de-Calais ont organisé, le 25 septembre 2009, une rencontre sur le thème « Jeunesses des quartiers populaires - L'action des associations de jeunesse et d'éducation populaire dans les quartiers ».

Le chômage des jeunes est un fléau dont les effets désastreux se font sentir à travers l’Europe. Face à un tel constat, le CNAJEP a organise le 6 décembre 2008 à l’Hôtel de Ville de Paris, de 10h à 17h, un colloque européen sur l’emploi des jeunes. Cette manifestation, labellisée « Présidence française de l’Union européenne », s’inscrit dans la continuité des travaux auxquels le CNAJEP a pris une part active au sein du Youth Forum Jeunesse et qui ont débouché sur la rédaction d’un policy paper à destination des décideurs politiques européens. Cette journée a été l’occasion de poursuivre et d’enrichir cette réflexion et de dégager des propositions sur l’insertion socioprofessionnelle des jeunes. Acteurs de la société civile et décideurs politiques sont venus débattre autour de questions liées à l’accès au premier emploi, à la sécurisation des parcours professionnels, à la conciliation entre travail et temps libre et au rôle des organisations de jeunesse dans la promotion de politiques européennes favorisant l’insertion socioprofessionnelle des jeunes et des moins jeunes.

Présentation et coordonnées de chacune des associations membres du CNAJEP. Annuaire du CNAJEP publié en octobre 2008.

Le CNAJEP est partie prenante de l’animation des territoires à travers un réseau de coordinations régionales (CRAJEP/ARDEVA/FSPVA) implantées sur l’ensemble du territoire national.

Avant-projet révisé de la section spécialisée "Emploi, affaires sociales, citoyenneté" du Conseil économique et Social Européen sur le thème "Pour un nouveau programme européen d'action sociale" examiné lors de la réunion du 6 mai 2008. Ce texte a fait l'objet d'une discussion lors du colloque "Pour un nouveau programme européen d’action sociale" organisé à la Maison de l'Europe de Paris le 23 mai 2008, auquel le CNAJEP a participé, aux côtés de Jan OLSSON, membre du CESE, Laurent CLEVENOT, secrétaire général de l’UNAF (Union nationale des associations familiales), Christian DELLACHERIE, conseiller du secrétaire général de la CGT, membre du Conseil économique et social (CES) et Emmanuel JULIEN, directeur-adjoint à la Direction des relations sociales du MEDEF.

Le CNAJEP a participé aux travaux de la commission de concertation sur les politiques jeunesse du Haut-Commissariat de Martin Hirsch qui s'est déroulée de mars 2009 à juillet 2009. Au-delà de la participation régulière de ses membres aux différents groupes thématiques et à la commission plénière de la concertation, le CNAJEP a adressé une contribution générale mettant en avant plusieurs éléments :

D’une part, les principes et les modalités d’une politique jeunesse

D’autre part, des propositions concrètes sur plusieurs thèmes :

- la citoyenneté : le développement de la participation des jeunes, par le soutien à la vie associative, au bénévolat, aux organisations de jeunes, et par le déploiement du service civique ; le renforcement de la représentation des jeunes dans les instances représentatives et les sphères de décision. -l’information et l’orientation, avec des propositions pour la création d’un véritable service public de l’information et de l’orientation. - les ressources, avec la revendication d’une couverture universelle d’émancipation de la jeunesse. - mais aussi l’emploi, la formation, le logement, la santé, la culture et les loisirs.

Document politique sur L’emploi des Jeunes adopté par le Conseil des Membres du Forum Jeunesse Européen lors d'une Assemblée Générale extra-ordinaire les 2-3 mai 2008 (Castelldefels, Catalogne - Espagne). Ce document donner lieu à un événement intitulé "l'Emploi et l'Insertion socio-économique des jeunes en Europe" qui sera organisé par le CNAJEP le 6 décembre 2008 dans le cadre de l'Agorajep, le Forum Permanent de la Jeunesse, de l'Education Populaire et de la Culture.

La proposition de loi relative au service civique qui sera soumise à l’examen de l’Assemblée Nationale le 20 janvier 2010 soulève un certain nombre de points problématiques sur lesquels nous souhaitons attirer votre attention. Ces questions de fond portent sur cinq enjeux majeurs :

Le rattachement du service civique au code du service national

La dilution du volontariat associatif dans le service civique

La confusion entre bénévolat et service civique

La possibilité de mettre des volontaires à disposition de plusieurs personnes morales non agréées

La mise en place d’une instance de suivi et d’évaluation du dispositif

C'est à la fin de l'année 2001, à l'issue de deux années de participation aux travaux du commissariat général du Plan , que la commission jeunesse du CNAJEP, animée par le MRJC , a décidé d'engager un travail sur la "participation associative des jeunes". Comme le précise la note d'intention du CNAJEP de novembre 2001 qui définit les nouveaux objectifs de la commission jeunesse, "proposer une démarche de travail autour de la place des jeunes au sein des associations de jeunesse et d'éducation populaire est révélateur d'un malaise". Il faut souligner ce point car il est important de ne pas le perdre de vue au moment où surgissent des questionnements qui peuvent déranger des pratiques établies. "La capacité de ces mouvements à mobiliser les jeunes, à développer la responsabilité collective et à leur faire place au sein de leurs structures est aujourd'hui fortement interrogée". Au moment où des fonctionnements semblent devoir être ré-interrogés, les associations doivent considérer qu'elles sont, là, devant une exigence.

L’analyse du projet de loi de finances 2008 que nous proposons concerne la mission « Sport, Jeunesse et Vie Associative », dont le périmètre couvre le soutien aux politiques en faveur de la jeunesse et de l’éducation populaire. Notre analyse s’appuie sur une lecture comparative des crédits ouverts en 2008 et des crédits demandés pour 2009.

Le CNAJEP a élaboré un état des lieux des chantiers qui ont été ouverts depuis plus d'un an sur la question de la réforme des collectivités.

travaux du Comité Balladur

mission sénatoriale Belot sur l'organisation et l'évolution des collectivités territoriales

projet de loi relatif aux collectivités

« Les jeunes sont une ressource pour les territoires ». Cette déclaration de principe, régulièrement exprimée par les représentants des pouvoirs publics locaux et par les experts des questions de jeunesse, tarde pourtant à se concrétiser dans la mise en œuvre de politiques territoriales ambitieuses pour les jeunes. Ce constat a amené le CNAJEP à engager un travail collectif afin d’aboutir à des propositions concrètes pour une nouvelle vision des politiques jeunesse. Ce travail, mené par des jeunes engagés dans le monde associatif, s’inscrit dans la campagne « Politiquement Jeune » que le CNAJEP a initiée en 2006.